Riuscirà mai l’Unione europea ad abbandonare la sua dipendenza dal petrolio russo? Non se Viktor Orbán può farne a meno.
Il nuovo primo ministro ungherese è emerso come il più grande ostacolo all’aumento delle sanzioni contro il settore energetico estremamente redditizio che sta finanziando la macchina da guerra di Vladimir Putin.
Cresce la pressione in tutto il blocco per un divieto radicale del petrolio. Giovedì, la stragrande maggioranza dei legislatori europei ha chiesto un “embargo completo immediato” su petrolio, gas e carbone russi. I leader europei a Bruxelles, così come i governi di Francia, Italia, Polonia e Paesi baltici, sono tutti d’accordo per andare oltre nel sanzionare l’energia russa.
La Germania è riluttante a muoversi troppo rapidamente sull’energia, anche cercando di ritardare il momento in cui entrerà in vigore un divieto totale sulle importazioni di carbone russo. Ma anche a Berlino, c’è una crescente consapevolezza che pagare Putin per il petrolio alla fine dovrà smettere.
Quando si parla di Ungheria, invece, l’ostacolo resta fermo.
“Il petrolio sembra finalmente fattibile per la Germania”, ha affermato un diplomatico dell’UE. “Ma ora abbiamo un problema con l’Ungheria”.
Secondo Orbán e il suo team, le sanzioni energetiche sono così importanti che dovrebbero essere discusse dai capi di Stato e di governo dell’UE piuttosto che dai loro rappresentanti a Bruxelles. Secondo quanto riferito , Orbán ha anche chiarito che avrebbe bloccato le sanzioni su petrolio e gas, avvertendo che questa sarebbe una “linea rossa” perché tagliare le importazioni di energia russe “ucciderebbe l’Ungheria”.
In teoria, le sanzioni dell’UE devono essere unanimi, ma il problema dei paesi più piccoli che cercano di bloccare un embargo è emerso quando la Russia ha invaso la Crimea nel 2014. All’epoca, l’ Ungheria e la Slovacchia erano i potenziali ostacoli e gli altri paesi dell’UE hanno studiato l’opzione legale di aggirare il campo filorusso. Questo piano B, che alla fine non è stato utilizzato, avrebbe significato che tutti i paesi a parte Ungheria e Slovacchia avrebbero imposto sanzioni bilaterali a Mosca. Sebbene ciò avrebbe inferto un duro colpo all’unità dell’UE, i diplomatici all’epoca hanno insistito sul fatto che sarebbe stato un modo praticabile per aggirare l’impasse.
Sfumature di rosso
Un altro diplomatico dell’UE ha affermato che c’è simpatia per le preoccupazioni dell’Ungheria, data la dipendenza del paese dal gas russo. Ma il petrolio russo può essere sostituito più facilmente da altri fornitori. La domanda per le prossime settimane, ha detto il diplomatico, sarà: “Quale sfumatura di rosso è la linea rossa di Orbán?”
Un’altra questione chiave è quanto velocemente altri paesi europei più scettici, guidati dalla Germania, saranno disposti ad abbandonare la loro dipendenza dal petrolio russo.
I diplomatici dell’UE si sono riuniti giovedì per discutere del quinto pacchetto di sanzioni del blocco progettato per spingere la Russia a porre fine alla guerra in Ucraina.
L’ ultima proposta di sanzioni dell’UE è stata rafforzata dopo una protesta internazionale per presunte atrocità commesse dalle forze di Putin in luoghi come Bucha. Per la prima volta, il pacchetto colpisce le importazioni di energia russe nell’UE. Ma si concentra sull’eliminazione del carbone meno prezioso invece di muoversi contro il petrolio russo, il che infliggerebbe un duro colpo al fondo bellico di Mosca.
Inoltre, il divieto del carbone è in realtà un’eliminazione graduale piuttosto che un embargo immediato e generalizzato. La Germania ha spinto per prolungare il periodo di grazia di tre mesi a quattro mesi, hanno affermato i diplomatici dell’UE. Questa scadenza è più in linea con i piani di Berlino di ridurre la propria dipendenza dal carbone russo entro l’autunno .
Per quanto riguarda il divieto del petrolio, mentre la volontà di agire sta diventando più forte a Berlino e altrove, la tempistica rimane poco chiara. Finora, le figure di spicco dell’UE sembrano pensare che ci vorranno “settimane” prima che il blocco sia pronto a interrompere le importazioni di petrolio russo.
Settimane, non giorni
Giovedì, il ministro dell’Economia francese Bruno Le Maire ha chiesto lo stop alle importazioni di petrolio russo “in poche settimane”. Mercoledì anche il primo ministro italiano Mario Draghi ha spinto per ulteriori misure. “Preferisci la pace o il condizionatore acceso? Questa è la domanda che dobbiamo porci”.
Polonia e paesi baltici temono che il divieto del carbone rischi di far pensare ad altri paesi di aver fatto abbastanza nel settore energetico. A porte chiuse, diversi ambasciatori dell’UE questa settimana hanno sollevato la necessità di un embargo petrolifero, hanno affermato i diplomatici dell’UE.
Fino alla scorsa settimana, la Germania e l’Austria si erano fermamente opposte a prendere di mira petrolio o gas, con il cancelliere tedesco Olaf Scholz che ha avvertito della recessione e della povertà di massa per l’Europa se dovesse andare in tilt per le forniture energetiche russe. Ma i funzionari hanno suggerito che Berlino sta attenuando la sua opposizione alla fine delle importazioni di petrolio.
“Avremo bisogno non solo di forniture alternative, ma anche di risparmio energetico, efficienza energetica se vogliamo gestire questa indipendenza in poche settimane”, ha affermato giovedì al Forum economico di Delphi il commissario all’Economia dell’UE, Paolo Gentiloni. “Se avessimo più tempo, sarebbe meno costoso, ma sappiamo che la pace ha un costo”.
Michael Kruse, portavoce della politica energetica del Partito Democratico Libero (FDP), uno dei due partner della coalizione di Scholz, all’inizio di questa settimana ha fatto riferimento a un lasso di tempo simile.
“Dobbiamo uscire dal petrolio russo il più rapidamente possibile”, ha detto Kruse. “Affinché ciò abbia successo, devono essere stabilite nuove rotte di distribuzione verso la Germania orientale, perché il petrolio russo viene consumato principalmente lì. Questo può essere fatto in poche settimane”.
Colli di bottiglia
Il ministero dell’Economia tedesco non ha risposto immediatamente a una richiesta di commento sulla correttezza dei tempi di Kruse.
In precedenza, la Germania aveva affermato che le modifiche ai contratti significheranno che potrà ridurre le importazioni di petrolio russe dal 35% al 25% del consumo “nelle prossime settimane e mesi”.
Un documento preparato dal ministero dell’Economia per la sessione della commissione economica del Bundestag di questa settimana, ottenuto dal sito di notizie tedesco Klimareporter , sottolinea che “se tutte le forniture russe non dovessero apparire con breve preavviso, la fornitura di petrolio greggio potrebbe essere assicurata teoricamente, il che significa senza per quanto riguarda le possibilità di trasporto e la qualità del petrolio, con la sola riserva di petrolio per più di 200 giorni”.
Ma il giornale ha anche avvertito che un embargo immediato potrebbe temporaneamente causare “distorsioni del mercato e strozzature dell’offerta” almeno nella Germania orientale e centrale.
Paola Tamma, Leonie Kijewski e Giorgio Leali hanno contribuito al reporting.