L’attuale primo ministro, Abdul Hamid Dbeiba, ha respinto la decisione del Parlamento, sollevando preoccupazioni sul fatto che la nazione africana ricca di petrolio stesse tornando a una divisione con due governi rivali.
IL CAIRO — La Libia è precipitata nel caos politico giovedì quando il suo parlamento ha votato per l’insediamento di un nuovo governo ad interim sulle obiezioni dell’attuale primo ministro.
La nazione nordafricana, ricca di petrolio, era già in un limbo politico dopo il mancato svolgimento delle elezioni nazionali in tempo a dicembre. Le elezioni avrebbero dovuto porre fine a più di un decennio di instabilità, che ha afflitto la Libia da quando una rivolta della Primavera araba nel 2011 ha rovesciato il dittatore di lunga data, il colonnello Muammar el-Gheddafi.
“Vedremo una faida su chi è il governo legale”, ha detto Claudia Gazzini, analista libico per l’International Crisis Group, “e avremo il caos istituzionale per un po’ di tempo”.
Il parlamento libico ha dichiarato che l’autorità dell’attuale governo era scaduta dopo il fallimento delle elezioni programmate senza una nuova tabella di marcia politica. Ha votato all’unanimità per Fathi Bashagha, un ex ministro degli interni, alla guida di un nuovo governo.
Ma l’attuale primo ministro, Abdul Hamid Dbeiba, ha promesso di mantenere il potere e ha definito illegittimo il voto.
La disputa sembrava riportare il paese a uno stato di cose familiare: due leader rivali e un paese diviso a metà: est e ovest. Il parlamento ha sede nell’est, che è controllato dal leader della milizia Khalifa Hifter, mentre il governo del signor Dbeiba, riconosciuto a livello internazionale, ha sede nella capitale, Tripoli, nell’ovest.
“Le notizie di oggi. La Libia ha due primi ministri. di nuovo”, ha twittato Anas el-Gomati, direttore del Sadeq Institute, un centro di ricerca politica libico, dopo il voto. “Giorno della marmotta.”
È lo scenario che molti libici, così come i paesi occidentali che hanno sostenuto il processo elettorale, avevano temuto. Invece di tenere le elezioni, che i governi occidentali e le Nazioni Unite insistono come l’unico modo per stabilizzare la Libia, il Paese rischia di ricadere nella guerra e di duellare con i governi.
Non era chiaro se molti dei paesi occidentali o altre potenze straniere con una partecipazione in Libia, tra cui Turchia, Russia ed Emirati Arabi Uniti, avrebbero accettato Bashagha come primo ministro designato. Il ministero degli Esteri egiziano ha espresso fiducia nel “nuovo governo”, ma le Nazioni Unite hanno affermato di continuare a riconoscere la leadership di Dbeiba.
L’elezione avrebbe dovuto sostituire l’attuale accordo di condivisione del potere – in cui un primo ministro guida il governo con l’aiuto di un consiglio presidenziale di tre persone – con un unico presidente. Libici e funzionari occidentali speravano che un presidente eletto avesse la legittimità di spingere per una nuova costituzione, bandire i mercenari stranieri ancora presenti in Libia e stabilire una banca centrale e un esercito unificato, tra le altre istituzioni.
La lotta per il potere stava già generando violenza, con il potenziale che ne seguiranno altre.
Giovedì il ministero dell’Interno ha detto che il convoglio del signor Dbeiba era stato attaccato armato all’inizio di giovedì, ma che nessuno era stato ferito. Il genero del signor Dbeiba ha definito l’attacco un tentativo di omicidio fallito.
Il vuoto di potere ha anche provocato scaramucce tra alcune delle numerose milizie libiche, alcune delle quali rispondono nominalmente al governo Dbeiba a Tripoli, ma ognuna delle quali ha la propria agenda.
Ha anche lasciato il posto a una ripresa dell’attività dello Stato Islamico, che era diminuita nell’ultimo anno dopo un decennio in cui il gruppo terroristico aveva approfittato del caos post Gheddafi per impadronirsi del territorio e lanciare attacchi.
Quasi tre milioni di libici si erano registrati per votare per le elezioni fissate per il 24 dicembre prima del rinvio a tempo indeterminato. Circa 2,5 milioni di loro avevano ritirato le tessere elettorali, segnalando la loro intenzione di votare, ma la possibilità di un’elezione sembra più lontana che mai.
“L’unico modo per risolvere la crisi di legittimità in Libia è attraverso le urne”, ha detto su Twitter il mese scorso Stephanie Williams, il massimo inviato delle Nazioni Unite in Libia, ripetendo un messaggio che ha consegnato più e più volte ai politici libici.
Sembra che non abbiano ascoltato.
Invece, dicono gli analisti, lo scopo del voto parlamentare di giovedì sembrava essere quello di evitare elezioni che potessero intaccare il potere dei già potenti.
Il Parlamento ha tracciato un percorso verso nuove elezioni, ma i passi intermedi richiesti erano così irrealistici che i libici sembravano destinati a un nuovo scoppio di instabilità e caos invece che alla possibilità di votare sui loro leader.
La scelta del Parlamento per un nuovo primo ministro, Bashagha, gode del sostegno dei leader della Libia orientale decisi a estromettere Dbeiba, che guida il paese da quando è stato scelto lo scorso anno in un dialogo sponsorizzato dalle Nazioni Unite tra le numerose fazioni politiche del paese .
Diplomatici e analisti hanno affermato che il signor Bashagha sembrava aver stretto un accordo con il signor Hifter, il comandante militare che domina la Libia orientale e che ha condotto una campagna militare senza successo per catturare Tripoli. Hanno detto che il signor Hifter ha dato il suo sostegno in cambio della promessa di assegnare ministeri chiave del governo ai suoi alleati e di finanziare il suo esercito.
Il signor Dbeiba, al contrario, non ha aspettato il voto del Parlamento giovedì per respingerlo, promettendo in un discorso di martedì di rimanere in carica fino allo svolgimento delle elezioni.
“Non ci ritireremo dal nostro ruolo in questo governo, come abbiamo promesso al popolo, fino a quando non si terranno le elezioni”, ha tuonato nel discorso.
Ma il signor Dbeiba punta al potere non meno dei suoi rivali.
Sebbene all’inizio si fosse impegnato a non candidarsi alla presidenza, si è invertito dopo che è diventato chiaro che le sue mosse populiste, come pagare stipendi ai giovani per aiutarli a sposarsi, avrebbero potuto dargli una possibilità con gli elettori.
Muhammad Raheel, 36 anni, residente a Tripoli, ha detto mercoledì che sperava che la Libia avrebbe finalmente iniziato a vedere qualche progresso e sviluppo invece di dispute politiche. Ma i politici si erano messi in mezzo, ha detto.
La road map politica “ha fallito e continuerà a fallire, finché il fallimento è ciò che garantisce la loro permanenza al potere”, ha affermato.
Il governo di unità nazionale di Dbeiba è subentrato l’anno scorso dopo essere stato selezionato dai 75 membri del Libyan Political Dialogue Forum, un organismo creato dalle Nazioni Unite che ha riunito le varie fazioni del paese per cercare di trovare una via pacifica alle divisioni. Questo governo ad interim avrebbe dovuto spianare la strada alle elezioni di dicembre.
Il signor Hifter si è ritirato nel 2020 e, per un po’, è durato un cessate il fuoco e il paese ha lentamente iniziato a ricostruirsi.
Ma con l’avvicinarsi delle elezioni programmate, l’ingresso di diversi candidati polarizzanti, tra cui il signor Hifter, il signor Dbeiba e Seif al-Islam el-Gheddafi, figlio dell’ex dittatore, così come le discussioni sulla legge elettorale e la mancanza delle elezioni di base costituzionale, ha cospirato per far deragliare il ballottaggio .
Il piano adottato dal Parlamento giovedì richiederebbe un referendum su una nuova costituzione prima che la Libia possa votare, un compito arduo, dato il track record del paese di litigi sui cambiamenti costituzionali.
Mercoledì notte, diverse dozzine di libici hanno manifestato in Piazza dei Martiri a Tripoli, chiedendo che sia il Parlamento a est che il governo di Tripoli appoggiato dalle Nazioni Unite si dimettano.
“Siamo già stufi”, ha detto Jamal Ben Youssef, 49 anni, uno dei manifestanti. Entrambi i governi, ha detto, “ci hanno derubato” della libertà di decidere il nostro destino.
“E quella libertà”, ha detto, “era la cosa più preziosa che avevamo”.
Vivian Yee ha riferito dal Cairo e Mohammed Abdusamee da Tripoli, in Libia. Nada Rashwan ha contribuito con i reportage dal Cairo.
Vivian Yee è il capo dell’ufficio del Cairo, che si occupa di politica, società e cultura in Medio Oriente e Nord Africa. In precedenza ha lavorato a Beirut, in Libano, ea New York, dove ha scritto di New York City, della politica e dell’immigrazione di New York.@VivianHYee