LONDRA — I talebani si sono impegnati a liberarsi dal vizio in Afghanistan ea porre fine alla dipendenza dal traffico illegale di droga. Ma il successo – ammesso che gli islamisti senza scrupoli siano fedeli alla loro parola – potrebbe dipendere dalle nazioni che ora stanno lottando per evacuare i propri cittadini da un incubo governato dai talebani.

Porre fine alla dipendenza afghana dai proventi della droga non sarà un’impresa da poco. Il commercio dell’oppio è una fetta vitale del prodotto interno lordo, con la coltivazione del papavero che sostiene vite e mezzi di sussistenza nella maggior parte delle province.

Per la Gran Bretagna e i suoi alleati occidentali, è una sfida che soppesa i vantaggi di fermare un’ondata di droghe illegali che arrivano nei loro paesi con i problemi di affrontare un governo de facto potenzialmente brutale con una storia spaventosa sui diritti umani. Inoltre, l’incapacità di arginare efficacemente il flusso di droga potrebbe vedere l’intervento di paesi come Cina, Russia e Iran.

Secondo le stime delle Nazioni Unite , nel 2020 gli agricoltori afgani hanno prodotto circa 2.300 tonnellate di oppio . Rappresenta oltre il 90% della fornitura globale illecita e il 95% del mercato britannico . Nonostante la presenza occidentale che si è conclusa questo mese, e nonostante il calo dei prezzi, le ultime stime mostrano una produzione a livelli record. Nel frattempo, maggiori margini di profitto sulla metanfetamina stanno guidando un boom afghano anche nella coltivazione della sua pianta di efedra di origine.

Questa non è la prima volta che i governi talebani e occidentali si trovano ad affrontare questo enigma. I talebani sono riusciti a reprimere la produzione di droga tra il 2000 e il 2001, durante il loro precedente regno, riducendo il raccolto di oppio di oltre il 90%, secondo un sondaggio delle Nazioni Unite . Ma è arrivato con gravi conseguenze per la presa del potere da parte del gruppo islamista.

Per cominciare, le speranze che la mossa avrebbe inaugurato il riconoscimento diplomatico da parte delle nazioni globali sono venute a zero quando le Nazioni Unite hanno imposto nuove sanzioni sulla protezione dei talebani di Osama bin Laden dopo l’11 settembre.

Ancora più problematico per i talebani, rimuovere i mezzi di sussistenza di innumerevoli agricoltori ha ridotto il loro sostegno interno. I militanti hanno affrontato una rivolta contadina e una successiva mancanza di sostegno quando gli alleati occidentali hanno invaso nel 2001, estromessi dal controllo.

Alcuni sostengono che i talebani siano caduti nel 2001 perché la repressione della droga ha colpito le loro stesse entrate fiscali. Ma Jonathan Goodhand, professore alla Scuola di Studi Orientali e Africani, ha detto che era sbagliato. “Era la politica intorno ad esso”, ha spiegato. “Era il crescente stress e la pressione che ha creato tra i contadini”.

Questa volta, gli islamisti sembrano aver imparato la lezione. “L’Afghanistan non sarà più un paese di coltivazione dell’oppio”, ha detto il portavoce dei talebani Zabihullah Mujahid alla sua prima conferenza stampa dopo che il gruppo ha preso il controllo di Kabul. Ma il suo impegno è arrivato con un kicker: “La comunità internazionale deve aiutarci”.

Dannazione se ti droghi

Gli stessi talebani non fanno affidamento sul reddito dell’oppio per operare, sebbene sia un supplemento alle loro entrate. L’entità del coinvolgimento dei talebani nel traffico di droga è contestata, ma secondo la ricerca , il gruppo fa affidamento più sulle tasse del commercio legale che su quelle del mercato nero.

Invece, saranno necessari fondi dai governi occidentali per aiutare le comunità afghane impoverite a svezzare la droga come fonte affidabile di reddito.

La necessità potrebbe non essere mai stata più urgente. L’attuale caos nella nazione è una ricetta per un ulteriore boom del traffico di droga, dal momento che una situazione politica instabile è il terreno fertile principale per l’insorgere del mercato nero.

Reprimere il traffico di droga “non sarà una priorità per nessuno” nel prossimo futuro, ha affermato Goodhand. “Quindi crescerà”.

La possibilità ha portato a temere che ancora più eroina possa finire per aumentare in tutta Europa, facendo crollare i prezzi del farmaco pericoloso e aggravando ulteriormente la crisi della spesa sanitaria nel Regno Unito

“Sarebbe la più involontaria di una lunga lista di conseguenze indesiderate derivanti da questa disastrosa decisione [di ritirarsi dall’Afghanistan]”, ha affermato Jeremy Hunt, ex ministro del governo e presidente della commissione sanitaria della Camera dei Comuni.

Una possibile impennata delle importazioni di droga sarà ancora più difficile da affrontare dopo la Brexit, perché il Regno Unito ha rinunciato all’accesso diretto alle risorse di dati sulla criminalità dell’UE.

“La coltivazione dell’oppio in Afghanistan [è stata] su una traiettoria ascendente e la probabile destabilizzazione del paese nei prossimi mesi e anni dopo il ritiro delle forze occidentali potrebbe avere un impatto sui livelli di produzione”, ha detto un portavoce della National Crime Agency. “Attraverso la nostra rete di collegamento internazionale, continueremo a lavorare con i partner nella regione per affrontare le minacce gravi e della criminalità organizzata, incluso il traffico di droga di classe A”.

pulirsi

I precedenti tentativi internazionali di antidroga in Afghanistan sono falliti. Le nazioni occidentali hanno provato la distruzione dei raccolti di oppio e dei laboratori di lavorazione, ma ha avuto un impatto limitato. Anche la Gran Bretagna ha tentato di aiutare a ricoltivare la terra, ma tramite una struttura che ha aiutato i proprietari terrieri più ricchi piuttosto che gli agricoltori che lavorano per loro, mentre i fondi non erano mai abbastanza affidabili.

Julia Buxton, professoressa di politica sulle droghe all’Università di Manchester, ha affermato che gli sforzi passati per frenare la produzione di droga sono stati un “fallimento catastrofico”, aggiungendo: “Abbiamo molta esperienza nel fare male lo sviluppo delle economie della droga”.

Gli aiuti rappresentano già una grande parte del reddito afghano, con il Regno Unito tra le nazioni e le organizzazioni che si sono impegnate ad aumentare la spesa per gli aiuti in Afghanistan dopo l’acquisizione dei talebani – sebbene i soldi dalla Gran Bretagna si stiano riducendo complessivamente dopo che i tagli agli aiuti generali sono stati concordati lo scorso mese.

La portata del cambiamento necessario per trasformare l’economia afghana lontano dai narcotici e verso altre attività agricole o industrie è così vasta che solo un piano di aiuti a livello nazionale che includa la riforma agraria e la costruzione di massicce infrastrutture, secondo gli osservatori. 

“La grande lezione che abbiamo imparato dai progetti di sviluppo del Regno Unito in Afghanistan è che non si può trattare l’economia dell’oppio da sola”, ha detto Buxton. “Deve essere una strategia di ripresa economica nazionale”. Ha detto che tentare di contrastare il commercio di oppio tramite le agenzie umanitarie senza trattare con i talebani poiché i governanti di fatto dell’Afghanistan potrebbero “causare più danni che benefici”.

Downing Street ha finora affermato che gli aiuti verranno forniti tramite organizzazioni umanitarie e non ai talebani a meno che il gruppo non sia disposto a proteggere i diritti umani e reprimere la droga e il terrore.

“Se questi enormi fondi verranno eventualmente sbloccati per essere utilizzati dal governo e dal popolo afghano, allora quello che stiamo dicendo è che l’Afghanistan non può tornare a diventare un terreno fertile per il terrore”, ha detto il primo ministro Boris Johnson a seguito di un Chiamata G7 la scorsa settimana. “L’Afghanistan non può diventare uno stato narcotico, le ragazze devono essere educate fino all’età di 18 anni e così via”.

affari di droga

I conservatori favorevoli all’aiuto accettano che lavorare con i talebani sarà inevitabile, anche se rimangono cauti.

Andrew Mitchell, un deputato conservatore ed ex segretario allo sviluppo internazionale, ha affermato che occuparsi del nuovo “governo di fatto” è stata l’unica opzione per evitare di perdere 20 anni di guadagni in termini di sviluppo. “La comunità internazionale deve affrontare la questione con i talebani su base contrattuale”, ha affermato. “Deve essere un approccio con la carota e il bastone”.

https://www.politico.eu/